通信の最適化の実施内容について

まずプレミアムサービスに対して制限するのはダメだと思います。
別料金を払ってくれる優良顧客です。
制限するのであれば10Mbpsを上限にしないと行けません。

一律で最適化スケジュールを適用するのもダメだと思います。
スケジュール中でも一定時間接続ユーザが減ったなら
早期解除をする仕組みを設定して下さい。