通信の最適化の実施内容について

＞・動画ペーシング、SSLペーシング、QUICペーシング
これらの帯域制限が上記の時間帯一律で1.1Mbps程度に設定された根拠は何なのでしょう？
18時台と21時台では混み方が違うと思います、数値は適当ですが例えば
18時台は1Mbps　21時は3Mbps　23時は5Mbps
このように段階的な制限にすることは出来ないのでしょうか（速度の最低保証と言う意味でなく）どうにも帯域の決め方が悪い意味で適当に決めたとしか思えません
今のままですと平日17:30～24:00まで1.1Mbps制限でMVNOの中でも遅い部類のSIMと言わざるをえないです。

帯域制限は動画の先読みを抑制するというのは確かに効果があると思いますが、動画以外でPlayストアのアプリ更新や、何かのファイルをダウンロードする際にも同じ様に制限がかかってしまうのは弊害の方が大きいです。
youtube等主要動画サイトのみ帯域制限をかけるなどは技術的に不可能なのでしょうか？