9月のネットワーク状況とプレミアムコースのトラフィック影響について

不満とか改善要望とかではなく、純粋に興味本位で聞きたいのですが、AプランとDプラン、速度（混雑度合い！？）が違うのはなぜでしょうか？

以前は、Aプランの方が速い傾向が続いていましたが、最近はDプランの方が速いようです。

AプランもDプランも増強基準は同じ、というようなことをどこかで聞いたような気がしますが、その増強基準とはユーザー当たりの（POIの）帯域でしょうか？
ユーザー当たりの帯域が同じだとすると、AプランもDプランの違いは単に使われ方の違いということになるのでしょうか？
何十万人もいるので、全体での平均的なの使われ方は変わらないような気もするのですが、AプランとDプランの帯域の使われ方に違いがあるとすればなにか理由があるでしょうか？

もし、増強基準が、単純にユーザー当たりの帯域ではなく、実際の混雑状況も見ながら行っているのであれば、（一時的に違っても数か月たてば）ほぼ同じくらいになると思うのですが、最近はAプランが遅いままになっているのはなぜでしょうか？
もしかして、Aプランの方が帯域当たりの回線コストが高いので、Dプラント増強基準が異なるのでしょうか？

いろいろ質問ばかりですが、このあたりの状況、ちょっとでも公開してくれると嬉しいなぁと思います。