arrows Be4 f41a 初期設定ができない

考えられる原因は２つですかね。

１つ目、回線切替え手続きをしたのが８時過ぎだったので翌日の扱いになってしまった。
mineoの注意書き
「 切り替えの受付時間は、9:00～21:00です。
20：00以降にMNP転入切替/回線切替手続きを実施された場合、切り替えが翌日になることがあります。」

２つ目、arrows Be4 F-41Aはドコモ発売の機種です。新品を購入したのでなければ、赤ロムの可能性もあります。
snowyskiesの「ネットワーク利用制限チェッカー」で確認してみてください。
https://snowyskies.jp/imeiChecking/

以上の２つに引っかからない場合は、そのSIMを他のスマホに入れてみてアンテナが立つかどうか確認してみてください。