格安スマホ「速度差別」禁止　総務省、携帯大手対象

https://www.nikkei.com/article/DGXMZO34883260R00C18A9MM8000/?n_cid=NMAIL007

2018/9/2 2:00
日本経済新聞　電子版

総務省は大手携帯電話会社が回線を提供する格安スマートフォンの通信速度を遅くするなどの「差別」を禁じる。10月にも関係省令を改正する。格安携帯事業者の間では大手が系列ブランドやグループ会社の速度を優遇しているのではないかとの疑念が根強い。公平な競争環境を確保し、消費者が不利益を被らないようにする。


以上引用

これって可能なのでしょうか
回線の数でトータルの速度がきまる訳ではないのですか？