遅い

正直なところ時間帯にも夜と思いますが「皆さん使いたいときに使う、という時間が重なっている」ので、余計に混雑へ拍車をかけているのも主因だと思っています。

※そりゃあ往々にして皆さん昼休みに利用するでしょうから、混雑時間帯が
　似てくるのは仕方がないんですけどね。

かといって永遠に「混雑時間帯を前提に設備増強したのではコストも掛かりすぎる」ので、どこかで手を打たないと「損益分岐点を割り込んだら事業が成り立たない」ので、そこは忖度して差し上げるのもこれまた必要かと。

結局は「皆さん『安く速くを求める』から、同じ様なところに集中する」わけで、そこを回避しないと快適度は上がらないような気もします。

昨今は３キャリア(docomo, au, Softbank)でも昼の時間帯で速度低下がみられると言われている模様ですし、結局使いたい時間が皆さん同じだからこそ、だと思いますよ。