緊急地震速報について

mineo云々ではなく、端末が対応しているかどうかが問題なのは、既出のご意見の通りですが、

そもそも、私の経験では、大きい地震の時に緊急速報が鳴った記憶がありません
割りと安全なときほど鳴っていた記憶があります
一体どういう仕組みなんでしょうね？