iPhoneの緊急速報

設定が反映されていない不具合の可能性が高い気がします。

不具合であれば、案内できるのは
再起動
機内モードオンオフ
ネットワーク設定のリセット
初期化
ぐらいですかね

Appleに問い合わせて、
既知の症状として情報があれば、案内されますが、そうでなければ設定間違いでなければ上記対応を案内され様子見して下さいで終わりそうですね。
(親切なスペシャリストなら本社報告かな)

色々試せないのが、もどかしい症状ですよね。