これはカテゴリーの作り方の違いでしょうか？

自分以外の回答者、コメント者が表示されるのは、自分がお気に入り登録している人、もしくは、自分がコメントした以降にコメントされた方で、活動非公開ではない方です。

あげられている上の方は、上記に該当している人が少ないだけではないでしょうか？