サークルの立ち上げ方法の変更。

リーダー1人で「仮サークル」を申請。
「仮サークル」として承認される。
「仮サークル」は承認後、仮サークル期間(30日程度)運営可能になり、メンバー参加可能となる。
サブリーダーはいないけれども、通常サークルと変わらない運営方法。

仮サークル期間内にサブリーダーを2人を集めることが出来れば、仮サークル期間終了後に正式サークルを申請して承認され、正式登録され、継続される。

仮サークル期間内にサブリーダーが決まらなかったり、正式サークルとして申請しなければ、仮サークルは廃サークルとなる。

サークル立ち上げは、実際に知らない人同士でのやりとりもあり、きっかけを掴みづらいです。
実際に運営されていないので内容や雰囲気が分かりにくく、サブリーダーをやりたいとか、依頼されてもなんとも言いにくいです。

サブリーダー無しの仮サークルとしてならサークルを始めやすいです。
実際に仮サークルとして公開し、サブリーダー候補者がいるかを確認できますし、正式に立ち上げて欲しい人もサブリーダーとして参加しやすいです。メンバー参加も出来て通常のサークルと変わらず、どういう雰囲気かも感じることができます。
その上で正式サークルとして登録するか、廃サークルにするかを決定するので、サークルは立ち上げやすくなりますし、無理と思えば止めることも出来るし、従来のサブリーダー要件も継続できます。